9月24日訊今天下午，山東省十三屆人大常委會第二十三次會議將舉行聯組會議，對全省城市黑臭水體治理情況專題詢問。

 

　　山東省發展改革委副主任許竹升就“從源頭上減少污染的具體舉措”和“十四五工作規劃”兩個問題作答。

 

　　許竹升介紹，在“十三五”初期，山東有兩個70%：傳統產業占整個產業的70%，其中70%都是鋼鐵、石油等重化工業。然而，六大高耗能行業(化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工煉焦及核燃料加工業、電力熱力的生產和供應業)使用73%能耗，僅提供34%稅收。另外，能源結構問題突出，體現在兩個80%：80%的能源使用為煤炭，而發電廠中又有80%使用煤電，這導致源頭上污染嚴重。所以，山東在結構調整、發展方式轉變方面一直在努力。

 

　　造紙、鋼鐵、化工廠多產業

 

　　去產能、調結構

 

　　一方面，加嚴措施，加大治理力度。例如，十二五末期“南水北調”期間，山東河道污染嚴重。當時山東有大概1200家造紙廠，其中80%造紙廠使用草漿。由于造紙廠多沿河建，對水污染極其嚴重，素有“一個造紙廠污染一條河”的說法。目前經過7-8年的治理，目前總共200家造紙廠。而且集聚集約發展，世界100強造紙企業中山東有5強，全國10強中我省又占了4個，相較之前水質得到大大改善。

 

　　另一方面，主動去產能。以鋼鐵為例，十二五至今持續去產能，目前只保留8000萬噸，和我省需求基本匹配。鋼鐵產業一噸煤耗產生的稅收只是汽車的1/40，污染極其嚴重，所以選擇著力于做優做強。另外從電解鋁、焦炭、化工廠整治等多方面決心實施去產能戰略。直至今日，我省產業結構明顯好轉。

 

　　同時，大力發展四新經濟(“新技術、新產業、新業態、新模式”)從2017年占比21.7%，提升至去年的28%，今年的目標是達到30%以上。截至目前，高新技術產業近三年提高了6.3個百分點。

 

　　從水體治理成果來看，52個地級以上城市飲用水水源，其中有51個達到或優于三類水標準。

 

　　談規劃：沿海鋼鐵布局將達70%，建11.2萬個5G基站

 

　　關于“十四五”階段的工作規劃，許竹升表示，傳統產業方面將繼續在提高發展水平、調整產業結構上發力。石化行業作為山東優勢支柱產業，做大做強具有重要作用。比如在現今的產業結構中，石油占比80%，化工占比20%，調整后化工將占到35%以上，著重集聚集約發展。再比如鋼鐵產業，山東在11個城市有19個鋼鐵企業，其中在沿海布局只占25%。調整后，沿海鋼鐵布局將達到70%，能夠最大發揮物流和環保方面的優勢。

 

　　除此之外，大力推動新興產業。山東將用三年時間建11.2萬個5G基站，3萬個工業APP應用平臺等。