2019年水電新增裝機(jī)417萬(wàn)千瓦，斷崖式下跌。2020年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀病毒疫情，打亂了人們正常的生活秩序，這使我聯(lián)想到，又是什么導(dǎo)致水電發(fā)展?jié)u入佳境之時(shí)戛然而止。我認(rèn)為加快西部水電開(kāi)發(fā)是一舉多得的好事，水電開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：生態(tài)、減災(zāi)、發(fā)電，水資源綜合利用。

自古以來(lái)，中華民族面對(duì)著水旱災(zāi)害頻發(fā)、時(shí)空分布不均、水資源短缺給生存和發(fā)展帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，從大禹治水，到都江堰，再到大運(yùn)河，興水利、除水患的生產(chǎn)實(shí)踐與文明發(fā)展相生相伴，生生不息，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)文明的輝煌。

新中國(guó)成立70年，中國(guó)水利水電在設(shè)計(jì)、施工、制造、運(yùn)營(yíng)和投融資等全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)澜珙I(lǐng)先，創(chuàng)造了新安江、三峽、南水北調(diào)等“人間奇跡”，助力我國(guó)走向工業(yè)文明的前列。

我國(guó)具有得天獨(dú)厚的水資源綜合開(kāi)發(fā)條件。長(zhǎng)江、黃河發(fā)源于素有“中華水塔”之稱(chēng)的青藏高原，橫跨“三大階梯”奔流入海，蘊(yùn)藏了世界上最豐富的水能資源，為以水電為先導(dǎo)帶動(dòng)水資源綜合開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。通過(guò)水電“流域、梯級(jí)、滾動(dòng)、綜合”開(kāi)發(fā)，給“水塔”裝上“開(kāi)關(guān)”，調(diào)節(jié)有限的水資源，來(lái)滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活、生態(tài)的需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)踐證明：水電站既是金山銀山又是綠水青山。開(kāi)發(fā)水電是實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的必由之路。新安江水電站變成了“千島湖”，二灘水電站使植被稀疏的干熱河谷變成了國(guó)家級(jí)森林公園。通過(guò)梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)，使“三年兩決口、百年一改道”的黃河，形成了約600億立方米的水庫(kù)群，用占全國(guó)2%的水資源滋養(yǎng)了15%的土地和12%的人口，泥沙量也從16億噸降到2億噸以下，沿黃河形成了3000多萬(wàn)千瓦的水電、風(fēng)電、光電的清潔能源基地。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，傳承悠久的中華水文明，把水的事情辦好，推動(dòng)我國(guó)走向人與自然和諧共生的生態(tài)文明新時(shí)代，是中國(guó)水利水電的新使命、新作為。針對(duì)剩余約3.5億千瓦水電資源，主要集中在西部青藏高原邊緣的怒江、瀾滄江、金沙江、雅礱江、大渡河和黃河上游、長(zhǎng)江上游、雅魯藏布江等流域的特點(diǎn)，深入貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，以生態(tài)、減災(zāi)、發(fā)電為三大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。現(xiàn)就加快西部水電開(kāi)發(fā)提出幾點(diǎn)建議：

一是構(gòu)建青藏高原生態(tài)屏障。流域梯級(jí)水電站所形成的“河—湖”系統(tǒng)，不僅能夠改善坡陡流急河流的水生生境，水庫(kù)的濕地作用和“冷湖效應(yīng)”，還能夠增加水庫(kù)周邊的濕度和降水，改善陸生環(huán)境。這些都有利于增加生物多樣性，減緩冰川融化和雪線(xiàn)上升，促進(jìn)干熱河谷的植被生長(zhǎng)，修復(fù)生態(tài)作用顯著。這些流域在青藏高原邊緣形成一道10萬(wàn)平方公里的生態(tài)屏障。

二是建設(shè)國(guó)土安全屏障。水電站將水流的能量轉(zhuǎn)化為電力，消除了河流下切的能量來(lái)源，減緩和消除了滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，減少了對(duì)生態(tài)的破壞。水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)順應(yīng)了河流自然演變過(guò)程中的階梯化趨勢(shì)，起到與“梯田”保持水土和山體穩(wěn)定的類(lèi)似作用，消除了堰塞湖對(duì)下游的威脅。

三是實(shí)現(xiàn)了水資源綜合利用。西部水電開(kāi)發(fā)，形成約3000億立方米的“水塔”，其中：最重要的是金沙江的“龍盤(pán)”水庫(kù)，它是長(zhǎng)江水資源綜合利用的“調(diào)節(jié)器”，與下游的“應(yīng)急工程”——三峽，首尾相顧，相得益彰。隨著“水塔”的逐步建成，中華大地將變成像成都平原一樣“水旱從人、不知饑饉、時(shí)無(wú)荒年、謂之天府”的美麗中國(guó)。

四是多快好省發(fā)展新能源。我國(guó)西部水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能資源非常豐富，并且同宗同源。水電具有儲(chǔ)能和調(diào)節(jié)作用，可將風(fēng)電、光電等電能質(zhì)量差的“垃圾電”加工成“優(yōu)質(zhì)電”。通過(guò)水電、風(fēng)電、光電互補(bǔ)開(kāi)發(fā)，我國(guó)西部可形成水電4億千瓦、風(fēng)電4億千瓦、光電8億千瓦的清潔能源基地，推動(dòng)我國(guó)跨越油氣時(shí)代進(jìn)入清潔能源的新時(shí)代。

五是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。西部水電項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)已基本完成，所有工程可在1-5年內(nèi)開(kāi)工、10-15年建成，投資約8萬(wàn)億元。水電站運(yùn)營(yíng)期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)成本低、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。我國(guó)已建水電3.2億千瓦的平均投產(chǎn)時(shí)間約10年，水電上網(wǎng)電價(jià)只有全國(guó)平均電價(jià)的2/3。西部水電開(kāi)發(fā)可充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)作用，由企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)加快建立健全，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

水利興則天下興。我國(guó)充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，加快西部水電開(kāi)發(fā)，保障水、糧食、能源、生態(tài)、國(guó)土等安全，實(shí)現(xiàn)“以電興水、以水興國(guó)”。